沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知
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各區(qū)、縣(市、開發(fā)區(qū))建設(shè)局,各相關(guān)建筑業(yè)企業(yè):
為規(guī)范我市建筑市場主體行為,加強建筑施工企業(yè)的有效監(jiān)督管理,充分掌握摸清我市近一段時間新設(shè)立取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù),入庫納統(tǒng)情況,同時也為即將實施的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革做好銜接和過度工作,決定在全市開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、主要根據(jù)
1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號);
2.《關(guān)于加強建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員清出缺席的指導(dǎo)意見》(建市〔2010〕128號);
3.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號。
二、監(jiān)管范圍
自2021年1月1日至2022年7月31日,在我市轄區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)立取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)。
三、核查方式
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查采取企業(yè)自查、信息系統(tǒng)核查、實地核查及隨機抽查相結(jié)合的方式實施。
(一)企業(yè)自查是指建筑業(yè)企業(yè)按照現(xiàn)有資質(zhì)構(gòu)成條件情況以及執(zhí)行統(tǒng)計報表制度情況進行自檢并如實報送相關(guān)資料。
(二)信息系統(tǒng)核查是指各區(qū)、縣(市、開發(fā)區(qū))建設(shè)局(以下簡稱“各地區(qū)建設(shè)局”)使用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺等信息查詢手段將企業(yè)上報資料信息進行比對,查詢企業(yè)是否如實上報相關(guān)資料;核查符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否納入統(tǒng)計調(diào)查名錄庫。
(三)實地核查是指各地區(qū)建設(shè)局到企業(yè)的辦公地點或者要求企業(yè)到指定地點,對企業(yè)資質(zhì)情況進行現(xiàn)場核查,對企業(yè)報送統(tǒng)計報表情況進行現(xiàn)場核查。
各地區(qū)建設(shè)局應(yīng)將有下列情形之一的企業(yè)作為實地核查的重點核查對象并如實向市城鄉(xiāng)建設(shè)局上報:
1.符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)但未納入統(tǒng)計調(diào)查名錄庫,未按時報送統(tǒng)計報表;
2.存在買賣租借資格(注冊)證書等“掛證”違法違規(guī)行為的;
3.被投訴舉報的。
(四)隨機抽查是指市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合各地區(qū)建設(shè)局上報的核查情況及意見進行隨機抽查,并針對問題突出企業(yè)重點核查,隨機抽查比例不少于各區(qū)縣市上報企業(yè)總量的10%。 ??????
四、核查內(nèi)容
1、信息系統(tǒng)核查,企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中的信息進行確認(rèn);取得安全生產(chǎn)許可證情況以省住建廳安全許可證查詢系統(tǒng)中的信息進行確認(rèn);企業(yè)統(tǒng)計報表通過統(tǒng)計直報系統(tǒng)中的信息進行確認(rèn)。
2、實地核查
(1)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效,企業(yè)實際情況與填寫上報信息是否一致;
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況;
(3)企業(yè)主要人員的注冊執(zhí)業(yè)證書情況;
(4)企業(yè)自有廠房和技術(shù)裝備基本情況;
五、核查時間安排
1.動員部署。8月26日-9月1日各地區(qū)建設(shè)局接到本通知后立即動員部署并按要求組織開展本次動態(tài)核查工作。
2.企業(yè)自查。9月1日-9月10日被核查企業(yè)對自身資信情況、人員、設(shè)備、統(tǒng)計報表報送情況等進行自查并填寫附件1、2《企業(yè)基本情況表》、《資質(zhì)動態(tài)核查主要指標(biāo)情況表》上報工商注冊所在地區(qū)建設(shè)局。
3.信息系統(tǒng)核查及實地核查。9月11日-10月10日,各地區(qū)建設(shè)局完成系統(tǒng)核查及實地核查工作后,以正式文件形式報送動態(tài)核查工作情況,附件3加蓋公章同時上報。企業(yè)自查材料各地區(qū)建設(shè)局留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機抽查:市城鄉(xiāng)建設(shè)局按照區(qū)縣市建設(shè)主管部門上報企業(yè)數(shù)量不低于10%的比例進行抽查,抽查時間為2022年10月11日至10月31日。
六、企業(yè)上報資料要求
(1)附件1、附件2;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(3)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(4)安全生產(chǎn)許可證;
(5)財務(wù)報表;
(6)對應(yīng)各專業(yè)資質(zhì)內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書;
(7)注冊建造師注冊證書。
七、核查結(jié)果
本次動態(tài)核查工作重點是摸清新設(shè)立取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)底數(shù)。動態(tài)核查結(jié)果待住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革文件和《標(biāo)準(zhǔn)》并啟動換發(fā)新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時進行結(jié)果應(yīng)用,依據(jù)新的相關(guān)政策文件做出相應(yīng)結(jié)論:1.對完全符合新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)進行正常換證;2.對不符合新的建《筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)設(shè)置整改期,整改時限將按照住建部發(fā)布的新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定相關(guān)文件執(zhí)行,限時整改合格企業(yè)予以正常換證;3.對限時整改不合格企業(yè)不予換證;4.對于未參加此次動態(tài)核查的建筑業(yè)企業(yè)需按照新標(biāo)準(zhǔn)重新進行動態(tài)核查。
八、工作要求
(一)?各相關(guān)企業(yè)應(yīng)高度重視資質(zhì)動態(tài)核查工作,主動配合, 做好自查自糾。按照檢查要求提供企業(yè)相關(guān)證明材料,并對材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得弄虛作假規(guī)避檢查。
(二)各地區(qū)建設(shè)局要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任。工作人員在動態(tài)核查工作中,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,切實做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
(三)如在資質(zhì)動態(tài)核查過程中,住建部出臺新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 相關(guān)要求另行通知。